La ‘Déclaration de Liège’ pave la voie pour un meilleur accès au logement dans l'UE

Bien que le logement soit une compétence qui relève des États membres, l’Union européenne peut avoir un rôle à jouer et intervenir sur les questions liées à la matière de différentes façons. Elle peut le faire par l’intermédiaire de la politique de Cohésion économique et sociale, notamment grâce à des fonds pour rénover les bâtiments, ou encore par des mesures qui influencent indirectement la politique du logement, comme des mesures d’actions environnementales, d’aménagement du territoire, de construction durable, etc.

Enfin, l’UE peut attirer l’attention de la Commission européenne sur les problématiques liées au logement, et c’est ce qui a été fait durant la conférence ministérielle du 05 mars organisée par la Présidence belge.

Un défi à l’échelle de l’Europe

L'accessibilité au logement est un défi croissant partout dans l'Union européenne. Si l'on considère les marchés du logement à travers l'UE de 2010 à 2022, les loyers moyens ont augmenté de 19 % et les prix des logements de 47 %. En 2022, près d'une personne sur dix était confrontée à une charge de logement excessive, c'est-à-dire qu'elle vivait dans un ménage où le total des coûts de logement représentait plus de 40 % du revenu disponible total.

De plus, comme l’a rappelé le président du Comité économique et social européen (CESE), Oliver Röpke durant la conférence de presse, environ 900 000 personnes sont sans domicile dans l’Union européenne. « L'Europe traverse une crise du logement. Nous devons agir dès maintenant et de manière audacieuse (…) La réponse de l'Europe à cette crise doit être accompagnée d'un financement approprié – à court et à long terme – pour ouvrir la voie vers un logement plus durable, abordable et décent pour tous. »

Plus de logements abordables et durables

Les logements font partie des premiers émetteurs de pollution, 30% des émissions de gaz à effet de serre proviennent en effet des habitations. Afin de diminuer leur impact sur la planète, de nombreux immeubles doivent être rénovés, ce qui entraîne d’importants coûts publics et privés. Face à ces enjeux financiers colossaux, l’UE doit investir.

Durant la réunion, les Ministres ont principalement échangé sur les programmes de rénovation et de construction résiliente, en phase avec le changement climatique, et à propos de la diversification des sources de financement pour la création de logements abordables et sociaux. 

À l’issue de ces échanges, les Ministres ont signé la ‘Déclaration de Liège’, qui appelle à un nouveau pacte européen pour le logement abordable et social, ainsi qu’à l’organisation d’un sommet annuel européen dédié. Un des points clefs de cette déclaration est la création d’une plateforme européenne pour soutenir les partenariats visant à mettre fin à l’exclusion en matière logement.

L’accès au logement à l’agenda européen

Durant plus de dix ans, il n’y avait plus eu d’événements européens sur la thématique du logement. C’est la France qui, durant sa présidence en 2022, a relancé la dynamique et organisé une conférence à Nice, qui a débouché sur la ‘Déclaration de Nice’ dans laquelle les États membres se sont engagés à faire perdurer les rencontres européennes sur le logement. Les Présidences suivantes ont toutes organisées des événements autour de la matière, et la Déclaration de Liège, signée ce mardi 05 mars 2024, se base sur le travail commencé par la Présidence espagnole à Gijón.

Pour le ministre wallon Christophe Collignon, qui a présidé la réunion : « L'accès à un logement abordable et décent est un élément crucial du développement économique et de l'intégration de l'Union européenne. Même dans le cadre d’une compétence nationale qui doit s’exercer au plus près des besoins, l'Union européenne occupe une place essentielle dans la vie de ses citoyens !”

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